社保费率降低，养老金2035年耗尽，80 90后是否还有养老金？

中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金精算报告2019-2050》，报告预测：2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元，此后持续增长，到2027年达到峰值6.99万亿元，然后开始下降，到2035年耗尽累计结余。

养老金将耗尽，为何还要降低社保税率？

财政部2019年中央和地方预算草案中提出，基本养老金标准将再度上调5%，同时又将下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%，明显降低企业社保缴费负担。基本养老保险基金面临的消耗问题将更加严重，可持续性受到严峻考验。

“虽然我国经济增长态势持续向好，但未来仍存在着不确定性。在此背景下，财政政策的作用备受关注。”中国财政科学研究院副院长白景明说，“2019年我国继续实施积极的财政政策仍有空间，实施更大规模的减税降费、适度扩张支出也可以起到稳增长、调结构的效果，也有利于更好地应对复杂多变的国际经济形势。”

所以国务院依然坚持降低社保缴费比例，减小企业负担，增强企业活力，最大程度确保公平，为促进资源的跨地域配置起到有力的推动作用。

80 90后是否还有养老金？

由于基本养老保险基金规模是动态的滚动结余，有支出更有收入，仅从养老金结余来判断其未来的支付能力没有意义。

人口老龄化对养老保险的影响较大，在自由职客看来最主要的影响就是养老保险的抚养比呈逐年下降的趋势。

上个世纪90年代，大概是5个人养1个人，到2018年底已经下降到2.66养1个人。抚养比下降意味着缴钱的人少了，领钱的人多了，如果持续下去，不采取积极应对措施，会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。

国家健全制度保障养老金

4月10号国务院印发《降低社会保险费率综合方案》，明确降低养老保险单位缴费比例，并调整个人缴费基数的上下限。在自由职客看来，这不仅减轻了企业的社保负担，还降低了参保缴费的门槛，有利于提高企业和职工的参保积极性，将更多职工纳入到养老保险制度中来，做大养老保险的“蛋糕”，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。

2018年末，企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元，基金当期收大于支，滚存结余不断增加，保障能力较强。但同时结构性矛盾比较突出，地区之间很不平衡，基金结余差异较大。为此，从去年下半年起，中央实施了养老保险基金中央调剂制度，开始有效地缓解结构性矛盾，均衡地区之间的养老保险负担，帮助困难地区确保发放。

从本世纪初开始，国家就建立了战略储备基金。目前，全国社保基金已有2万亿左右的战略储备。划转部分国有资本充实社保基金工作已经启动，今后还将继续加大划转力度。

各级财政对基本养老保险的资金投入也在逐年增加。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到5285亿元，同比增长9.4%，地方财政也相应做出了资金安排。

与此同时，养老保险其他改革正在稳步推进，制度内在的激励约束机制正在进一步健全。

自由职客提供新出路

其实，在养老保障制度的改革上，国家一直在想办法去平衡，希望给大家一个好的保障。当局重视这样的问题，只要有好的主意，就会第一时间进行试点，希望能改变未来的局势。

我们能做的就是，坦然地面对和提前地布局。

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