这四大因素决定养老金涨幅

进入了2020年，我们的养老金也该再次起步增涨了。2019年12月26日至27日，全国财政工作会议的时候，就已经开始研究2020年继续提高养老保障水平了。

从2005年到2019年，咱们国家养老金实现了15连涨，但是每年的涨幅并不一样。

从2005年到2015年，每年养老金涨幅都是10%，而从2016年开始，养老金涨幅开始缩小，2016年，涨幅6.5%，2017年是5.5，2018年和2019年的涨幅都是5%。

那也就是说，离咱们最近的一年，也就是2019年的涨幅标准，是最具有参考意义的。

当然具体是维持2019年的水平，还是会高一些，现在还不好说，等3月份人社部、财政部联合下发关于当年养老金调整的通知后，大家就知道。不过可以肯定的是，2020年养老金涨幅依然是个位数。

虽然从整体趋势上难见惊喜，但是对于这两类人员来说还是可以有些期待的。第一个就是那些经济大省中的企业退休人员。第二个，就是低收入人群。

2020年将是我们退休人员养老金的第16年连续增涨。每年的养老金增涨，是很多老人们关注的问题，毕竟退休以后养老金是老人们的主要生活来源。养老金关系着退休老人的柴米油盐酱醋茶，退休老人们当然觉得增涨的越高越好。可是，究竟是什么因素决定了养老金每年的涨幅呢？主要有这四个因素：

第一，物价增长。

近年来，我们的养老金从来没有遇到过这样的严峻考验。2016年我们的消费者价格指数增长速度是2%，2017年是1.6%，2018年是2.1%，2019年呢？2019年12月全国居民消费者价格指数同比增长4.5%，不过物价开始回落，全年累计增长只有2.9%，比去年增速增加了0.8个百分点。

第二，工资增长。

社会平均工资的增长速度也是决定养老金增速的一个重要因素。2005年国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，就明确了建立基本养老保险正常调整机制。具体的依据就是根据职工工资和物价变动等情况，国务院对退休人员的养老金进行适时调整。要补充的一点是，2005年开始是国家统一调整企业退休人员养老金，之前的养老金调整是由各省市自行调整的。

改革开放以来我们国家的工资增长水平一直处于高速发展阶段，经常维持在10%~15%之间。不过2015年以来，工资增长速度略有放缓，一般在8%~10%之间。

如果考虑到已经退休老人的养老金和工资收入的替代率，确实应当按照一定的比例对退休人员养老金进行调整。按照近年来的调整比例，差不多养老金的调整水平占社会工资增长率的50%~60%。

第三，个人养老金水平。

一般来讲，尽管养老金的平均调整水平可能是5%，但是企业退休人员的平均养老金水平调整是5.5%，事业单位调整水平只有4%。养老金1千元的退休人员增加幅度一般能达到8%~10%以上。养老金五六千元的人相较于物价增长情况，养老金甚至有可能缩水。

第四，养老金承担能力。

2020年养老金通过各种政策信息显示肯定会继续调整，但是每一个人的养老金调整水平并不一样。总体调整水平，将会结合国家养老保险基金的收支情况、物价情况、工资收入等情况综合确定的，预计很有可能仍然是5%左右。期待早日确定信息的到来。

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