疫情期间，减损失降成本助中小企业渡难关

春节前后，新冠肺炎疫情在全国迅速蔓延，对我国经济社会发展产生了很大影响。被疫情“抑制”的服务业受到巨大的冲击。要看到，这种影响不只涉及服务业，也关乎经济社会发展和稳定的基础。因此，寻找相关应对之策，有着重要的意义。

建议实施强化金融支持、调整社保费率、延迟社保缴费、减免中小企业房租等措施。

减少中小企业损失

短期内受疫情冲击最大的行业当属服务业，尤其是交通、旅游、住宿餐饮、线下教育培训等行业。这些行业中，中小企业比例特别大。面对通常的经济危机和社会冲击，中小企业具有韧劲足、活力强、成本低等特点，比大企业更具生存能力。但是，中小企业多为劳动密集型企业，对劳动力的需求较大，本次疫情不仅提高了中小企业用人成本，而且在一定时期内阻断了中小企业的人员供应。中小企业能否挺过事关存亡的生死期，基本取决于疫情的时间长短。

众所周知，民营企业吸纳了90%以上的新增就业，民营企业里又大多是中小服务业企业。因此，稳就业最重要的方向是稳中小企业，缓解中小企业发展的困境。

为帮助中小企业减轻损失，共渡难关，建议实施以下举措。

一是在中小企业中所有可替代岗位推行“工作分享”制度。

鼓励中小企业在疫情结束前在所有可替代岗位推行“工作分享”制度，即将工作任务根据阶段或任务量细分，将原来由1人承担的工作任务交由2人至3人来合作或接续完成，并相应调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时待岗等，以降低企业用工成本。在疫情稳定后，视企业经营状况及相关政策决定退出还是延续相应制度。

二是尽快推出“弹性工作制”和“零工经济”的具体试点落实细则。

鼓励符合条件的中小企业尽快推行采用“在家办公”“远程考核”，实施弹性工作制，并针对弹性工作人员的薪酬福利、社保和医疗保险等保障制度出台相关政策，加紧试点和示范推广。建议将弹性工作制推广为所有企业应对突发危机的候选工作方式，并形成相应的应急体系和常备应对方案，在日常适时组织企业或行业演练和预演。

三是为在疫情防控中承担较大损失并存在资金风险的中小服务业企业予以财政补贴。

截至目前，在交运、旅游、酒店等服务业中已出现了大量中小企业为保障疫情防控而承担了较大经济损失，它们在后续运营中面临较大资金风险。针对这类企业可根据上年度企业纳税以及此次实际损失情况，按照上一年度所缴纳税款的50%且不超过损失总额的20%给予财政补贴。

降低中小企业运营成本

成本影响利润，也决定了企业能支撑多久。因此，目前应该动用各种措施降低中小企业运营成本。

当前，最紧迫最有效的手段就是减免中小企业房租，并对减免小微服务业企业房租的企业实施税费优惠。对承租国有企业经营性房产的中小企业，可在全国层面减免或减半征收1个月至3个月的房租。

其次，要强化金融支持，纾解资金压力。资金是企业的生命线，金融机构对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，提高无还本续贷比例。中小服务企业的贷款利率下调10%至20%。

在当前，财政政策也要做好“加减法”。要加大财政支持力度，实施更加积极的财政政策。首先，建议中央支持地方政府设立“中小企业纾困基金”。该基金可向特困或特色中小企业发放定额、定人数的骨干人员保护性薪金。

在做好加法的同时，也要做好减法。对因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。经税务机关核准，减征或者免征城镇土地使用税、房产税。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，经税务机关批准，可以延期缴纳税款，最长不超过3个月。

自由职客支持国家抗击疫情，支持零工经济

自由职客高端人才灵活用工交易平台支持国家抗击疫情，大力发展零工经济。

根据企业的需求，自由职业者发布简历进入平台人才数据库，通过平台的人工智能大数据专业推荐机制，根据用人企业需求与自由职业者信息实现精准匹配。自由职业者可通过平台提供的专业工作日志进行工时管理。

不仅如此，自由职客平台还能帮像外卖小哥、网约车等自由职业者解决社保缴纳问题、社保查询及异地办理问题等，还有专业的税务筹划管家团队，为你做到全方位一体化的税务管理，让你的生活自由更轻松的同时，增添一份保障。

当前自由职客平台，从程序员等技术性岗位，到网红、主播、微商、程序开发、营销推广等中高级专业类任务均有覆盖，以多个不同行业、不同领域的工种，汇集出完整的人才产业链，提升其在整个产业中的地位与溢价能力，增强平台竞争力。

疫情期间请大家多洗手、勤通风、少出门，做到出门戴口罩，少去人多的地方，自由职客愿大家身体健康，万事如意！